西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理條例釋義

　　西藏自治區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室編

　　第十五條 網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當落實網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，建立健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容發(fā)布審核監(jiān)督制度，加強對其用戶發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)和本條例禁止的信息和活動的，應(yīng)當依法立即停止傳輸該信息，采取警示提醒、限制賬號功能、暫停信息更新、關(guān)閉注銷賬號、列入負面清單、禁止重新注冊等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并立即向有關(guān)主管部門報告。

　　【釋義】本條是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)運營者網(wǎng)絡(luò)信息安全防范義務(wù)的規(guī)定。

　　第一，網(wǎng)絡(luò)運營者的含義。所謂網(wǎng)絡(luò)運營者，是指計算機信息網(wǎng)絡(luò)的所有者、管理者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。

　　第二，網(wǎng)絡(luò)信息安全防范義務(wù)的內(nèi)容。一是落實網(wǎng)絡(luò)安全防范措施?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及國家有關(guān)規(guī)定，對網(wǎng)絡(luò)運營者在維護網(wǎng)絡(luò)安全特別是網(wǎng)絡(luò)信息安全方面應(yīng)當落實的防范措施作出了規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當按照規(guī)定落實。二是建立健全網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容發(fā)布審核監(jiān)督制度。即建立健全通過人工或者技術(shù)手段進行審核的方式，對網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布信息的內(nèi)容進行監(jiān)督的制度。三是加強對網(wǎng)絡(luò)用戶信息發(fā)布行為的管理，發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)和本條例禁止的行為，以及發(fā)布的信息含有法律、法規(guī)和本條例禁止的內(nèi)容的，應(yīng)當依法立即停止傳輸相關(guān)信息或者數(shù)據(jù)，采取警示提醒、限制賬號功能、暫停信息更新、關(guān)閉注銷賬號、列入負面清單、禁止重新注冊等處置措施，防止信息擴散，保存有關(guān)記錄，并根據(jù)違法情形，立即向網(wǎng)信、通信、公安、國家安全等有權(quán)處理的政府職能部門報告。所謂賬號，是指網(wǎng)絡(luò)用戶在有關(guān)網(wǎng)站平臺或應(yīng)用程序，建立使用的用于交流信息的賬號。

　　第十六條 網(wǎng)信部門和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)和本條例禁止的信息和活動的，應(yīng)當要求網(wǎng)絡(luò)運營者停止傳輸，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄；對來源于中華人民共和國境外的上述信息，應(yīng)當通知有關(guān)機構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。

　　任何公民、法人和其他組織持有的移動通信終端、計算機、存儲介質(zhì)等設(shè)備含有法律、法規(guī)和本條例禁止的信息的，應(yīng)當立即刪除。

　　【釋義】本條是關(guān)于處置禁止信息和活動的規(guī)定。

　　第一，網(wǎng)信部門和其他有權(quán)處理的政府職能部門發(fā)現(xiàn)計算機信息網(wǎng)絡(luò)存在法律、法規(guī)和本條例禁止的信息和活動的，應(yīng)當要求網(wǎng)絡(luò)運營者停止傳輸，采取消除等處置措施并保存有關(guān)記錄。

　　 第二，網(wǎng)信部門和其他有權(quán)處理的政府職能部門發(fā)現(xiàn)計算機信息網(wǎng)絡(luò)存在的法律、法規(guī)和本條例禁止的信息是來源于中華人民共和國境外的，應(yīng)當通知國家有關(guān)機構(gòu)采取技術(shù)措施和其他必要措施阻斷傳播。

　　 第三，任何公民、法人和其他組織持有的移動通信終端、計算機、存儲介質(zhì)等設(shè)備含有法律、法規(guī)和本條例禁止的信息的，應(yīng)當立即刪除。