中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議在拉薩舉行

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬西藏工作全局　堅定信心　振奮精神　為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏團(tuán)結(jié)奮斗

自治區(qū)黨委常委會主持會議　王君正講話

　　全會聽取并審議了自治區(qū)黨委常委會工作報告、自治區(qū)黨委常委會抓黨的建設(shè)工作情況報告，審議通過了《關(guān)于批準(zhǔn)王罡同志辭去中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會委員的決定》《關(guān)于遞補(bǔ)亞夏、西若措姆同志為中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會委員的決定》《中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議公報》

　　12月22日至23日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議在拉薩舉行。自治區(qū)黨委書記王君正代表自治區(qū)黨委常委會作工作報告并講話?！∮浾?旦增西旦 攝

　　12月22日至23日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議在拉薩舉行。這是會議現(xiàn)場?！∮浾?旦增西旦 攝

　　12月22日至23日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議在拉薩舉行。

　　全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記王君正代表自治區(qū)黨委常委會作工作報告并講話。主題教育中央第十二指導(dǎo)組副組長陳擎蒼到會指導(dǎo)。

　　全會深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，總結(jié)成績、分析形勢，統(tǒng)籌抓好“四件大事”，安排部署明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，動員全區(qū)上下堅定信心、振奮精神，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏而團(tuán)結(jié)奮斗。

　　全會指出，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話，立足國內(nèi)國際兩個大局，深入闡述了經(jīng)濟(jì)工作的一系列重大理論和實踐問題，為我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作、扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深刻領(lǐng)會黨和國家事業(yè)一年來取得的巨大成就，從中感悟核心的力量、道路的重要、真理的偉大；深刻領(lǐng)會新時代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬西藏工作全局，努力推動各項工作；深刻領(lǐng)會黨中央對國際國內(nèi)形勢作出的重大判斷，保持戰(zhàn)略定力、堅定戰(zhàn)略自信，扎扎實實辦好自己的事；深刻領(lǐng)會明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向、目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵；深刻領(lǐng)會加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，確保黨中央各項決策部署在西藏落地生根、開花結(jié)果。

　　全會指出，習(xí)近平總書記和黨中央高度重視西藏工作，為西藏明確了穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強(qiáng)邊“四件大事”，為西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。自治區(qū)第十次黨代會以來，全區(qū)上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，各級干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分激發(fā)，各族群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈，全社會想干事、會干事、能干事的氛圍愈發(fā)濃厚，形成了努力推進(jìn)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的生動局面。實踐充分證明，做好新時代西藏工作，我們必須堅持統(tǒng)籌推進(jìn)“四件大事”“四個創(chuàng)建”，確保協(xié)同發(fā)力、相互促進(jìn)；必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，始終把穩(wěn)定作為第一位的政治任務(wù)，把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系；必須堅持以觀念的轉(zhuǎn)變帶動經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展，主動適應(yīng)形勢變化，把感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面；必須堅持依靠改革開放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力；必須堅持“三個賦予一個有利于”總要求，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感幸福感安全感。

　　全會充分肯定了自治區(qū)黨委常委會一年來的工作。指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面落實自治區(qū)第十次黨代會部署的關(guān)鍵之年。自治區(qū)黨委堅持以抓牢“四件大事”、推動“四個創(chuàng)建”為主線，堅持把高標(biāo)準(zhǔn)開展主題教育作為政治任務(wù)，把創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)作為首要任務(wù)，把創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作為重要任務(wù)，把創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地作為內(nèi)在要求，把創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)作為戰(zhàn)略任務(wù)，把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本保障，推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

　　全會指出，做好明年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，按照自治區(qū)第十次黨代會和自治區(qū)黨委工作部署，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，奮力推進(jìn)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏。

　　全會強(qiáng)調(diào)，抓好明年工作，要堅持高質(zhì)量發(fā)展是硬道理，持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化生產(chǎn)力布局，確保西藏在中國式現(xiàn)代化新征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理局部和全局、重點(diǎn)和一般、短期目標(biāo)和長期目標(biāo)的關(guān)系，確保西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。要用好穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的重要方法論，科學(xué)處理好穩(wěn)和進(jìn)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握好立和破的順序，為推動高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。要積極主動解決好事關(guān)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人口、人心、人才問題，持續(xù)做好人口素質(zhì)提升、人心凝聚、人才培養(yǎng)工作，為西藏高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　全會強(qiáng)調(diào)，2024年要重點(diǎn)抓好九個方面的工作。著力擴(kuò)大有效投資，持續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的理念，面向未來抓謀劃，聚焦重點(diǎn)抓進(jìn)度，健全制度抓落實，確保經(jīng)濟(jì)當(dāng)前有活力、未來有潛力。著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要堅持優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，以優(yōu)勢資源、擴(kuò)大消費(fèi)、科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快與民生相關(guān)的輕工業(yè)發(fā)展，堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；以區(qū)域戰(zhàn)略思維謀劃“縣域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，立足實際、以點(diǎn)帶面，探索縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。著力優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。要把優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大招商引資放在重要位置，聚焦項目抓招商、聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商、聚焦園區(qū)抓招商、聚焦援藏抓招商，抓緊抓實項目落地，真正落戶一批活力足、效益好、帶動力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目。著力優(yōu)化金融服務(wù)供給，有效統(tǒng)籌金融發(fā)展與安全。要充分發(fā)揮金融在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)對外開放、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏中的重要作用，堅持金融發(fā)展的正確方向，引導(dǎo)金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依法嚴(yán)厲打擊非法金融活動，確保金融安全。著力做好民生工作，不斷增進(jìn)民生福祉。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升教育質(zhì)量，推進(jìn)健康西藏建設(shè)，兜住、兜牢、兜準(zhǔn)民生底線，切實解決群眾急難愁盼。著力推進(jìn)改革開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要自覺把西藏納入國家“一帶一路”向內(nèi)聯(lián)通、向外開放的總體布局，著力完善基礎(chǔ)設(shè)施，搭建更多開放平臺，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升開放水平，增強(qiáng)開放活力，讓世界更好了解西藏、讓西藏更快走向世界。著力建設(shè)生態(tài)文明，不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障。要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為最大價值、最大責(zé)任、最大潛力，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)立法，全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。著力加快邊境地區(qū)發(fā)展，確保邊防鞏固邊境安全。要堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，突出強(qiáng)邊固防，推進(jìn)興邊富民，健全體制機(jī)制，推動國家固邊興邊富民行動示范區(qū)建設(shè)邁出新步伐。著力維護(hù)安全穩(wěn)定，以高水平安全保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要牢固樹立總體國家安全觀，深入開展反分裂斗爭，扎實做好民族工作，提高宗教工作水平，不斷提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，堅決維護(hù)政治安全和社會大局穩(wěn)定。

　　全會強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏提供堅強(qiáng)保證。持之以恒加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央各項決策部署在西藏落地生根。憑能力用干部、以實績論英雄，健全激勵約束機(jī)制，提高干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高政治能力，善于從政治高度思考問題、解決問題，積極貫徹落實黨中央重大決策部署，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；提高科學(xué)決策能力，增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，加強(qiáng)調(diào)查研究，努力做到科學(xué)決策；提高做好群眾工作的能力，堅持從群眾中來、到群眾中去，善于站在群眾立場思考問題，與群眾想在一起、干在一起，帶著感情幫助群眾解決急難愁盼；提高站在全局想問題辦事情的能力，善于把本地區(qū)本部門本行業(yè)的工作融入黨和國家事業(yè)大局，自覺在大局下思考、在大局下行動。要堅持改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，樹立正確政績觀，用好主題教育成果，切實以工作成效檢驗工作手段、能力和水平。

　　王君正在講話時指出，做好明年工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會理解，切實把全會精神轉(zhuǎn)化為廣大干部群眾自覺行動。錨定全會確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)本部門工作實際，抓好任務(wù)分解，高質(zhì)量推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，做到既為一域增光、又為全局添彩。狠抓工作落實、強(qiáng)化監(jiān)督考核，把“不折不扣抓落實、雷厲風(fēng)行抓落實、求真務(wù)實抓落實、敢作善為抓落實”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，充分調(diào)動各方面積極性，為全會確定的目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗。加強(qiáng)宣傳、營造良好氛圍，創(chuàng)新宣講載體、豐富宣傳渠道，用群眾聽得懂的語言和喜聞樂見的方式，把全會精神宣傳到基層、宣傳到群眾，使黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排真正深入人心、落實到位，形成良好的社會氛圍。發(fā)揮好典型引路作用，堅持典型示范引領(lǐng)，積極研究新情況、主動解決新問題、著力探索新機(jī)制，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗好做法。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓準(zhǔn)工作主要矛盾和矛盾的主要方面，增強(qiáng)工作的主動性和針對性，堅持創(chuàng)新發(fā)展，不斷探索適合自身實際的工作方法和機(jī)制，持之以恒、一步一步地朝著全會目標(biāo)奮斗前行，確保全會精神在基層落地生根。臨近歲末年初，要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間各項工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理、維護(hù)社會穩(wěn)定，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好重要民生商品保供穩(wěn)價，確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放，慎終如始、履職盡責(zé)，讓群眾安心過冬、開心過節(jié)。

　　全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心、攻堅克難，求真務(wù)實、敢作善為，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接新中國成立75周年。

　　全會聽取并審議了自治區(qū)黨委常委會工作報告、自治區(qū)黨委常委會抓黨的建設(shè)工作情況報告，審議通過了《關(guān)于批準(zhǔn)王罡同志辭去中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會委員的決定》《關(guān)于遞補(bǔ)亞夏、西若措姆同志為中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會委員的決定》《中國共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會第五次全體會議公報》。