拉薩三級政務(wù)服務(wù)大廳的市場監(jiān)管窗口市場主體辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　拉薩市市場監(jiān)管局緊緊圍繞“放管服”改革總體部署，大力創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，為拉薩經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。據(jù)悉，上半年拉薩市新登記各類市場主體1.3萬余戶，同比增長50%，其中各類企業(yè)4096戶、個體工商戶9328戶、農(nóng)民專業(yè)合作社32戶。截至6月底，全市市場主體總量達(dá)13.4萬余戶。

　　完善市場主體退出機(jī)制　為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用500余萬元

　　據(jù)拉薩市市場監(jiān)管局行政審批科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在深入“放管服”改革方面，拉薩市市場監(jiān)管局推動“一站式”審批服務(wù)。入駐拉薩三級政務(wù)服務(wù)大廳的市場監(jiān)管窗口實(shí)行“前臺綜合受理，后臺分類辦理，窗口統(tǒng)一出件”服務(wù)模式，23項(xiàng)“最多跑一次”清單事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到97%以上。此外，對辦事結(jié)果實(shí)行“好差評”服務(wù)評價機(jī)制，上半年，全市“一窗通辦”企業(yè)8560戶，占新登記市場主體的42%，“好”的評價率占98%以上。

　　同時，拉薩市市場監(jiān)管局全面落實(shí)“企業(yè)名稱自主申報”“一照多址”“證照分離”“告知承諾制”等改革措施，不斷激發(fā)市場活力。本著“應(yīng)放盡放、就近就便”的原則，印發(fā)了《拉薩市市場監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步做好市場主體登記相關(guān)工作的通知》，取消以注冊資金標(biāo)準(zhǔn)核定登記權(quán)限規(guī)定，賦予縣（區(qū)）市場監(jiān)管部門更多的登記權(quán)限，充分發(fā)揮基層登記機(jī)關(guān)就近服務(wù)群眾和企業(yè)的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)審批更高效、服務(wù)更到位。

　　拉薩市市場監(jiān)管局不斷完善市場主體退出機(jī)制，做到“三優(yōu)化”，即優(yōu)化簡易注銷程序、優(yōu)化普通注銷流程、優(yōu)化部門信息推送機(jī)制，將企業(yè)注銷登記辦理時限壓縮在3個工作日內(nèi)。上半年，全市共注銷各類市場主體5671戶，其中通過簡易注銷程序退市企業(yè)245戶，通過普通注銷流程退市企業(yè)5426戶，為企業(yè)節(jié)約各項(xiàng)費(fèi)用500余萬元。

　　推進(jìn)個體工商戶“智能審批” 幾分鐘就拿到了營業(yè)執(zhí)照

　　在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升方面，拉薩市市場監(jiān)管局出臺了《拉薩市市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，無縫銜接公安、稅務(wù)、社保等部門，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)互通、制度互嵌。以“減材料、減環(huán)節(jié)、降成本”為目標(biāo)，在西藏政務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺統(tǒng)一采集企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、員工參保等登記信息，實(shí)現(xiàn)多部門信息實(shí)時共享，并實(shí)行登記備案，開辦企業(yè)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通用”，開辦企業(yè)所提供的各類材料及環(huán)節(jié)壓減20%以上。

　　同時，依托西藏企業(yè)登記全程電子化服務(wù)平臺，全面推行線上辦理和電子營業(yè)執(zhí)照，市場主體憑電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理稅務(wù)、社保、銀行開戶等事項(xiàng)。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享。

　　拉薩市市場監(jiān)管局還積極推進(jìn)個體工商戶“智能審批”，城關(guān)區(qū)和達(dá)孜區(qū)、柳梧新區(qū)試點(diǎn)單位40項(xiàng)高頻事項(xiàng)通過智能終端實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)辦現(xiàn)領(lǐng)。在拉薩市城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局城東分局登記注冊大廳，記者看到在個體智能審批一體機(jī)上，個體工商戶正有序進(jìn)行操作。“按照自助機(jī)上的操作指引，在工作人員的幫助下完成了身份校驗(yàn)、人臉識別、數(shù)據(jù)采集等步驟，很快就提交了登記信息，幾分鐘就拿到了營業(yè)執(zhí)照，不用去窗口排隊(duì)，真是太方便了！”拉薩市個體工商戶李先生告訴記者。據(jù)悉，上半年，通過智能審批系統(tǒng)發(fā)放《營業(yè)執(zhí)照》755份。

　　此外，拉薩市市場監(jiān)管局扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”改革。對于從事一般經(jīng)營項(xiàng)目活動的，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動，有序推進(jìn)第一批“證照分離”改革106項(xiàng)涉企事項(xiàng)。

　　下一步，拉薩市市場監(jiān)管局將繼續(xù)提高“線下”政務(wù)大廳服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)完善“線上”服務(wù)平臺功能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好地為市場主體服務(wù)。