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《宗教院校管理辦法》今日起施行
作者：
發(fā)布時間: 2021-09-02 11:24:23
來源:國家宗教事務(wù)局
5月1日，國家宗教事務(wù)局令第16號公布了《宗教院校管理辦法》，自2021年9月1日起實施。
《宗教院校管理辦法》根據(jù)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》相關(guān)規(guī)定制定?！蹲诮淘盒９芾磙k法》共九章八十三條，明確了宗教院校的性質(zhì)定位、設(shè)立條件和標(biāo)準(zhǔn)、申請設(shè)立的程序和相關(guān)要求；明確了宗教院校組織運(yùn)行原則和負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍；明確了宗教院校關(guān)于教育教學(xué)、課程開設(shè)、招生、培訓(xùn)等工作的要求；明確了宗教院校教師和學(xué)生的權(quán)利義務(wù)；明確了政府管理部門、宗教團(tuán)體和宗教院校的管理職責(zé)。
《宗教院校管理辦法》的公布實施，對于深入貫徹落實《宗教事務(wù)條例》，規(guī)范宗教院校管理，提高宗教院校教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)宗教院校合法權(quán)益，加強(qiáng)宗教人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)我國宗教中國化，具有重要意義。《宗教院校管理辦法》全文如下。
宗教院校管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范宗教院校管理，促進(jìn)宗教院校健康發(fā)展，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱宗教院校，是指培養(yǎng)宗教教職人員和宗教方面其他專門人才的全日制教育機(jī)構(gòu)。按照宗教與教育相分離的原則，宗教院校不屬于國民教育體系。宗教教育學(xué)歷適用于宗教界內(nèi)部。
第三條 宗教院校由全國性宗教團(tuán)體或者省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立。由全國性宗教團(tuán)體設(shè)立的，為全國性宗教院校；由省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體設(shè)立的，為地方性宗教院校。其他任何組織或者個人不得設(shè)立宗教院校。
第四條 宗教院校是培養(yǎng)愛國宗教后備人才、正確闡釋宗教教義、培訓(xùn)在職宗教教職人員的重要基地。宗教院校應(yīng)當(dāng)以堅持我國宗教中國化為辦學(xué)方向，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，走中國特色宗教院校辦學(xué)道路，按照政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)宗教教職人員和宗教方面其他專門人才。
第五條 宗教院校開展活動應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。宗教院校堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配，不得與境外組織和人員合作辦學(xué)。
第六條 國家宗教事務(wù)局主管宗教院校工作，負(fù)責(zé)宗教院校設(shè)立審批，管理全國性宗教院校。國家宗教事務(wù)局可以委托省級人民政府宗教事務(wù)部門行使其管理全國性宗教院校的部分職責(zé)。省級人民政府宗教事務(wù)部門管理本行政區(qū)域的地方性宗教院校。省級人民政府宗教事務(wù)部門可以委托設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門行使其管理地方性宗教院校的部分職責(zé)。
第七條 宗教院校分為高等宗教院校和中等宗教院校。
第二章 設(shè)立
第八條 設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置計劃；
?。ǘ┯蟹吓囵B(yǎng)條件的生源和招生計劃；
?。ㄈ┯斜匾霓k學(xué)資金和合法、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源；
（四）有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規(guī)模所必需的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備；
（五）有專職的院校負(fù)責(zé)人、合格的專職教師和內(nèi)部管理組織；
（六）布局合理。同一省級行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立宗教院校的，一般不再批準(zhǔn)設(shè)立新的同類宗教院校。
第九條 設(shè)立高等宗教院校，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┱猩鷮ο笾辽倬邆渲械茸诮淘盒；蛘咂胀ǜ呒壷袑W(xué)學(xué)歷，或者具有同等學(xué)力；
?。ǘ┤握n教師總數(shù)不少于學(xué)生總額的百分之十，其中至少百分之五十為專職教師；
（三）有獨立的教學(xué)場所，其建筑設(shè)施可以保證教學(xué)、研究和師生的宗教生活、日常生活、體育鍛煉等方面的基本需求，并符合國家有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防等方面的規(guī)定；
?。ㄋ模┯斜匾慕虒W(xué)設(shè)備，適用圖書不少于三萬冊；
?。ㄎ澹┯斜匾霓k學(xué)資金。
第十條 設(shè)立中等宗教院校，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┱猩鷮ο笾辽倬邆淦胀ǔ跫壷袑W(xué)學(xué)歷；
?。ǘ┤握n教師總數(shù)不少于學(xué)生總額的百分之八，其中至少百分之五十為專職教師；
（三）有獨立的教學(xué)場所，其建筑設(shè)施可以保證教學(xué)和師生的宗教生活、日常生活、體育鍛煉等方面的基本需求，并符合國家有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防等方面的規(guī)定；
?。ㄋ模┯斜匾慕虒W(xué)設(shè)備，適用圖書不少于二萬冊；
（五）有必要的辦學(xué)資金。
第十一條 申請設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教院校設(shè)立申請表》，并提交下列材料：
?。ㄒ唬┺k學(xué)章程及培養(yǎng)方案；
（二）符合培養(yǎng)條件的生源情況說明；
?。ㄈ┵Y金證明以及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來源情況說明；
?。ㄋ模M聘任教師、院校主要負(fù)責(zé)人和擬組建管理組織及成員的基本情況說明；
?。ㄎ澹┬Ｉ岬然A(chǔ)設(shè)施和設(shè)備情況說明。《宗教院校設(shè)立申請表》由國家宗教事務(wù)局制定。
第十二條 宗教院校的章程，應(yīng)當(dāng)包括以下事項：
?。ㄒ唬┟鞔_宗教教別的院校名稱、簡稱、外文譯名等；
?。ǘ┰盒５霓k學(xué)地點、住所；
?。ㄈ┰盒５臋C(jī)構(gòu)性質(zhì)、組織體系、發(fā)展定位、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、招生范圍和辦學(xué)規(guī)模等；
?。ㄋ模┰盒５闹饕獙W(xué)科門類，以及設(shè)置和調(diào)整的原則、程序；
?。ㄎ澹┰盒嵤┑娜罩婆c非全日制、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等不同教育形式的性質(zhì)、目的和要求；
?。┰盒５念I(lǐng)導(dǎo)體制，院校負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生與任命機(jī)制，院校的決策機(jī)制、民主管理和監(jiān)督機(jī)制，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的組成、職責(zé)和管理體制；
（七）院校經(jīng)費(fèi)的來源渠道、財產(chǎn)屬性、使用原則和管理制度，接受捐贈的規(guī)則和辦法；
?。ò耍┱鲁绦薷牡膯印徸h程序，以及章程解釋權(quán)的歸屬；
?。ň牛┢渌麘?yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的事項。
第十三條 全國性宗教團(tuán)體擬設(shè)立宗教院校的，向國家宗教事務(wù)局提出申請。省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體擬設(shè)立宗教院校的，征求全國性宗教團(tuán)體意見后，向所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)提出意見，報國家宗教事務(wù)局審批。國家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自收到全國性宗教團(tuán)體的申請或者省級人民政府宗教事務(wù)部門報送的材料之日起六十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。
第十四條 宗教院校的變更、合并、分設(shè)和終止，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十三條規(guī)定的程序辦理。宗教院校的變更包括更改校址、校名、隸屬關(guān)系、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模等。
第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校，可以按照有關(guān)規(guī)定申請法人登記。
第三章 組織與保障
第十六條 宗教院校院（校）長為院校主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)院校管理工作。宗教院?？梢愿鶕?jù)需要設(shè)置副院（校）長。宗教院校主要負(fù)責(zé)人不得兼任其他宗教院校的主要負(fù)責(zé)人。宗教院校不得聘請外籍人員擔(dān)任院校的行政職務(wù)。
第十七條 宗教院校負(fù)責(zé)人應(yīng)具有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，接受政府管理，堅持我國宗教中國化辦學(xué)方向；具有深厚的宗教學(xué)識和較強(qiáng)的行政管理能力，貫徹民主管理和集體領(lǐng)導(dǎo)制度。
第十八條 宗教院校主要負(fù)責(zé)人為院校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人。宗教院校應(yīng)當(dāng)建立安全管理工作機(jī)制，負(fù)責(zé)以下安全管理工作：
?。ㄒ唬┙∪盒０踩A(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施；
?。ǘ┓婪对盒?nèi)發(fā)生宣揚(yáng)、支持宗教極端主義，以及利用宗教破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會穩(wěn)定的行為和言論；
?。ㄈ┞鋵崌矣嘘P(guān)建筑、消防、食品、衛(wèi)生等安全工作的規(guī)定；
?。ㄋ模╅_展校園綜合治理，維護(hù)校園安全和教學(xué)秩序；
?。ㄎ澹╅_展安全宣傳教育培訓(xùn)、消防演練等，提高教職工和學(xué)生安全意識和防護(hù)能力。
第十九條 宗教院校根據(jù)辦學(xué)需要設(shè)置理事會或者董事會的，應(yīng)當(dāng)在章程中明確其職責(zé)定位、組成和議事規(guī)則。
第二十條 宗教院校根據(jù)精簡高效的原則和實際需要，確定教學(xué)、研究、行政職能部門等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備，明確管理層級、職責(zé)權(quán)限。
第二十一條 宗教院校通過教職工代表大會等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護(hù)教職工合法權(quán)益。宗教院校應(yīng)當(dāng)為教職工中的中國共產(chǎn)黨黨員成立基層黨組織、開展活動提供必要條件。
第二十二條 宗教院校應(yīng)當(dāng)在教職工和學(xué)生中開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育、愛國主義教育、社會主義核心價值觀教育、法治教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，堅持升國旗與重要場合奏唱國歌制度，增強(qiáng)教職工和學(xué)生的國家意識、公民意識、法治意識。
第二十三條 宗教院校不得超出法律、法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定的活動范圍開展傳教和宗教教學(xué)活動。
第二十四條 宗教院校應(yīng)當(dāng)依據(jù)章程和有關(guān)規(guī)定建立教職工和學(xué)生的獎懲制度。
第二十五條 宗教院校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的財務(wù)、資產(chǎn)、會計制度，建立健全會計核算、財務(wù)報告、財務(wù)公開等制度，建立健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財務(wù)管理，定期向設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體和省級以上人民政府宗教事務(wù)部門報告財務(wù)狀況、收支情況和接受、使用捐贈情況，接受其監(jiān)督管理，并以適當(dāng)方式向捐贈方公布。宗教院校主要負(fù)責(zé)人、主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人以及財務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，在離任、退休、調(diào)離工作崗位時，應(yīng)當(dāng)接受財務(wù)審計。
第二十六條 宗教院校應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記和納稅申報，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。第四章 教育教學(xué)活動
第二十七條 宗教院校學(xué)歷教育分為中等?？茖哟巫诮探逃⒏叩葘？茖哟巫诮探逃?、本科層次宗教教育和研究生層次宗教教育。中等宗教院校開展中等專科層次宗教教育，高等宗教院校開展高等?？茖哟巍⒈究茖哟魏脱芯可鷮哟巫诮探逃?/p>
第二十八條 中等?？茖哟巫诮探逃龖?yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生掌握本宗教必備的基礎(chǔ)理論和教義教規(guī)，具有從事宗教教務(wù)活動的基本能力。中等專科層次宗教教育基本修業(yè)年限為二至四年。
第二十九條 高等?？茖哟巫诮探逃龖?yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生較好地掌握本宗教的基礎(chǔ)理論、教義教規(guī)和本專業(yè)必備的知識，具有從事宗教教務(wù)活動和本專業(yè)實際工作的基本能力。高等?？茖哟巫诮探逃拘迾I(yè)年限為三至五年。
第三十條 本科層次宗教教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)地掌握本宗教的基礎(chǔ)理論、教義教規(guī)和本學(xué)科的基本知識，具備從事宗教教務(wù)活動、本專業(yè)實際工作和引領(lǐng)信教群眾的基本能力，具有開展宗教研究工作、闡釋教理教義教規(guī)的初步能力。本科層次宗教教育的基本修業(yè)年限為四至六年。
第三十一條 研究生層次宗教教育應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生掌握本宗教堅實的基礎(chǔ)理論、教義教規(guī)和本學(xué)科系統(tǒng)的專業(yè)知識，具備較強(qiáng)的從事宗教教務(wù)活動、本專業(yè)實際工作和引領(lǐng)信教群眾的能力，具有開展研究、闡釋教理教義教規(guī)的能力。
第三十二條 宗教院校根據(jù)本宗教健康傳承需要和自身教學(xué)、學(xué)術(shù)研究水平，合理設(shè)置和調(diào)整院校學(xué)科、專業(yè)。全國性宗教院校設(shè)置和調(diào)整院校學(xué)科、專業(yè)，經(jīng)本宗教的全國性宗教團(tuán)體教育委員會核準(zhǔn)后，報國家宗教事務(wù)局備案。地方性宗教院校設(shè)置和調(diào)整院校學(xué)科、專業(yè)，經(jīng)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體和該宗教團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位審核同意后，由本宗教的全國性宗教團(tuán)體的教育委員會核準(zhǔn)，報國家宗教事務(wù)局備案。
第三十三條 宗教院校根據(jù)本宗教健康傳承需要、辦學(xué)條件和核定的辦學(xué)規(guī)模，制定招生簡章。招生簡章應(yīng)當(dāng)包含招生名額、招生對象、報考錄取程序、畢業(yè)和就業(yè)信息等。招生簡章于招生工作啟動前三個月報設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體同意，并報該宗教團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位備案。
第三十四條 宗教院校招收對象為宗教教職人員或者信仰宗教的公民，一般應(yīng)當(dāng)年滿十八周歲，且具有普通初級中學(xué)以上學(xué)歷。
第三十五條 報考宗教院校應(yīng)當(dāng)經(jīng)宗教團(tuán)體、宗教院?；蛘咦诮袒顒訄鏊扑]，按照招生條件和報考程序進(jìn)行考試，擇優(yōu)錄取。
第三十六條 宗教院?？梢砸婪ㄏ?qū)W生收取合理的學(xué)費(fèi)和其他費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報物價主管部門審定。
第三十七條 宗教院校應(yīng)當(dāng)對新入學(xué)學(xué)生資格進(jìn)行審查，審查合格的，方可辦理入學(xué)手續(xù)，予以注冊學(xué)籍。
第三十八條 宗教院校教學(xué)課程分為公共課程和專業(yè)課程。公共課程的教學(xué)計劃、教材使用方案由國家宗教事務(wù)局統(tǒng)一制定；專業(yè)課程的教學(xué)計劃、教材編寫和教材使用方案，由本宗教的全國性宗教團(tuán)體的教育委員會制定，并報國家宗教事務(wù)局備案。
第三十九條 宗教院校公共課程包括思想政治理論和中國文化與社會等系列課程，以深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、持續(xù)開展社會主義核心價值觀教育為目標(biāo)，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進(jìn)文化、思想政治理論、法律法規(guī)和國家通用語言文字教育，提升學(xué)生綜合素質(zhì)。公共課課時比例不得低于總學(xué)時的百分之三十。
第四十條 宗教院校專業(yè)課程應(yīng)當(dāng)圍繞堅持我國宗教中國化方向，以提升學(xué)生關(guān)于本宗教的理論素養(yǎng)、實踐能力和思想建設(shè)水平為目標(biāo)。
第四十一條 宗教院校學(xué)位授予、藏傳佛教院校學(xué)銜授予按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 宗教院?？梢蚤_展非學(xué)歷繼續(xù)教育，培訓(xùn)在職宗教教職人員。
第四十三條 宗教院校可以根據(jù)辦學(xué)實際需要，按照國家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定開展互聯(lián)網(wǎng)宗教教育培訓(xùn)。
第五章 教師與學(xué)生
第四十四條 在宗教院校專門從事宗教專業(yè)教育教學(xué)工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備宗教院校教師資格。宗教院校教師職稱實行評審聘任制度。宗教院校教師資格申請認(rèn)定和職稱評審聘任按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《中華人民共和國教師法》《教師資格條例》獲得普通高等學(xué)校教師資格的人員視為已具備宗教院校教師資格。第四十五條 宗教院校教師應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德，恪守學(xué)術(shù)規(guī)范，具有良好的思想品德，為人師表，對學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育、愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、法治教育和國家安全教育，完成院校的教學(xué)計劃。第四十六條 宗教院校和設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)宗教院校教師的合法權(quán)益，采取措施改善其工作條件和生活條件，為其辦理社會保險登記，組織、支持其參加培訓(xùn)。第四十七條 宗教院校應(yīng)當(dāng)鼓勵教師按照堅持我國宗教中國化方向的要求，開展教理教義教規(guī)闡釋和學(xué)術(shù)研究，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，并提供便利條件。
第四十八條 宗教院校應(yīng)當(dāng)對教師、管理人員的思想政治表現(xiàn)、師德師風(fēng)、業(yè)務(wù)水平和工作實績進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為聘任或者解聘、晉升、獎勵或者處分的依據(jù)。
宗教院校應(yīng)當(dāng)對違反師德規(guī)范或者行為準(zhǔn)則的教師，依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行處理。
第四十九條 宗教院校學(xué)生在校期間依法享有使用教育教學(xué)資源、參加社會實踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、文娛體育等活動的權(quán)利；對與學(xué)生權(quán)益相關(guān)事務(wù)享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五十條 宗教院校學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守院校的規(guī)章制度，遵守學(xué)生行為規(guī)范，完成規(guī)定學(xué)業(yè)，尊敬師長。
第五十一條 宗教院校應(yīng)當(dāng)真實記錄學(xué)生考核成績，并以適當(dāng)方式記錄學(xué)生學(xué)業(yè)、學(xué)術(shù)、紀(jì)律、品行等信息?？己顺煽兒拖嚓P(guān)信息歸入學(xué)籍檔案。
第五十二條 宗教院校學(xué)生在規(guī)定學(xué)習(xí)年限內(nèi)修完教育教學(xué)計劃規(guī)定內(nèi)容，成績合格，達(dá)到畢業(yè)要求的，宗教院校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予畢業(yè)，并在學(xué)生離校前頒發(fā)畢業(yè)證書。符合宗教院校學(xué)位授予條件的，學(xué)位授予單位應(yīng)當(dāng)依照宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)學(xué)位證書。
第五十三條 宗教院?？梢愿鶕?jù)辦學(xué)實際，按照有關(guān)規(guī)定建立健全獎學(xué)金、助學(xué)金制度，完善學(xué)生資助體系。
第五十四條 宗教院?？梢愿鶕?jù)實際情況建立并施行學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)和復(fù)學(xué)制度。
第五十五條 宗教院校學(xué)生可以在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團(tuán)體，以適當(dāng)方式參與院校管理。學(xué)生團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章和院校管理制度范圍內(nèi)活動，接受院校的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第五十六條 宗教院校招收國際學(xué)生，經(jīng)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體參照《學(xué)校招收和培養(yǎng)國際學(xué)生管理辦法》有關(guān)規(guī)定審核同意后，報該團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位備案。
第五十七條 宗教院校招收香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)學(xué)生，經(jīng)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體按照有關(guān)規(guī)定審核同意后，報該團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位備案。
第五十八條 在宗教院校學(xué)習(xí)的國際學(xué)生以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)學(xué)生，其學(xué)位授予按照本辦法和宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十九條 宗教院校選派教師或者學(xué)生出國出境學(xué)習(xí)、開展宗教交往，應(yīng)當(dāng)報設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 聘請外籍專業(yè)人員
第六十條 宗教院校為豐富教學(xué)內(nèi)容，開展與國外宗教文化學(xué)術(shù)交流，可以按照法定程序聘用承擔(dān)講學(xué)或者教學(xué)任務(wù)的外籍專業(yè)人員。宗教院校聘用外籍專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循以我為主、適量聘用、保證質(zhì)量、注重實效的原則。
第六十一條 宗教院校申請聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
?。ㄒ唬W(xué)制三年以上并已正式開辦四年以上，教學(xué)評估合格；
?。ǘ┯薪∪囊?guī)章制度，有專門的外籍專業(yè)人員管理制度；
（三）有保障外籍專業(yè)人員開展工作的基本條件；
（四）擬聘用人員遵守中國的法律法規(guī)規(guī)章，尊重中國宗教獨立自主自辦和各宗教之間相互尊重的原則；
?。ㄎ澹M聘用人員無不良記錄，未參加過反華組織、未從事過反華活動、未發(fā)表過反華言論，不支持、宣揚(yáng)和資助宗教極端主義；
（六）擬聘用人員無刑事犯罪記錄和吸食大麻等毒品的行為記錄；
?。ㄆ撸M聘用人員無傳染性疾病、無精神障礙史；
?。ò耍M聘用人員無因違反法律法規(guī)和師德規(guī)范被國內(nèi)外教育機(jī)構(gòu)解聘及處罰、處分的經(jīng)歷；
?。ň牛M聘用人員具有碩士以上學(xué)歷或者同等學(xué)力，在擬聘任的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域有較高造詣；
（十）擬聘用人員具有與擬聘崗位要求相一致的教學(xué)能力和水平。
第六十二條 宗教院校申請聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
?。ㄒ唬┥暾垥?，內(nèi)容包括擬聘用人員名單、講授課程、課時和任教期限等；
?。ǘM與聘用人員簽訂的合同文本；
?。ㄈM聘用人員的個人簡歷，并附相關(guān)證書或者證明材料；
（四）擬聘用人員的健康情況說明；
?。ㄎ澹┫嚓P(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員的推薦材料。
第六十三條 全國性宗教院校申請聘用外籍專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)報全國性宗教團(tuán)體審核，由全國性宗教團(tuán)體向國家宗教事務(wù)局提出申請。地方性宗教院校申請聘用外籍專業(yè)人員，經(jīng)設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體和省級人民政府宗教事務(wù)部門提出意見后，由省級人民政府宗教事務(wù)部門向國家宗教事務(wù)局提出申請。國家宗教事務(wù)局應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
第六十四條 擬聘用外籍專業(yè)人員的宗教院校取得國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘赝鈬斯ぷ鞴芾聿块T申請外國人來華工作許可，領(lǐng)取《外國人工作許可通知》。受聘的外籍專業(yè)人員持《外國人工作許可通知》及其他相關(guān)材料，向中國駐外簽證機(jī)關(guān)申請辦理Z字簽證。入境后，還應(yīng)當(dāng)依法辦理在華工作和居留的相關(guān)手續(xù)。
第六十五條 宗教院校邀請外籍專業(yè)人員到宗教院校開辦講座，時間在兩天以內(nèi)且課時總量不超過六課時，按來華交流訪問有關(guān)規(guī)定辦理。
第六十六條 宗教院校應(yīng)當(dāng)對擬聘用的外籍專業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)、資格資歷、社會背景等嚴(yán)格把關(guān)；對受聘的外籍專業(yè)人員進(jìn)行必要的教育培訓(xùn)，對其講學(xué)內(nèi)容及使用的教材進(jìn)行審定，并開展教學(xué)評估工作。
第六十七條 受聘的外籍專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守我國法律、法規(guī)和規(guī)章，尊重我國宗教獨立自主自辦原則，遵守所在院校規(guī)章制度，不得從事與其聘用身份不相符的活動。
第六十八條 宗教院校聘用香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)專業(yè)人員講學(xué)，參照本章上述規(guī)定執(zhí)行。
第七章 監(jiān)督管理
第六十九條 設(shè)立宗教院校的宗教團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、監(jiān)督宗教院校堅持正確的辦學(xué)方向；
?。ǘ┲贫ㄓ嘘P(guān)宗教院校管理的規(guī)章制度并督促落實；
?。ㄈ┲笇?dǎo)宗教院校制定和履行章程；
?。ㄋ模樽诮淘盒Ｕ＿\(yùn)轉(zhuǎn)籌集資金；
?。ㄎ澹┲笇?dǎo)、監(jiān)督宗教院校落實財務(wù)管理制度；
（六）依據(jù)本宗教教理教義和戒律儀軌，按照宗教與社會主義社會相適應(yīng)的原則，指導(dǎo)、監(jiān)督宗教院校開展專業(yè)課教學(xué)和宗教實踐活動；
?。ㄆ撸┲笇?dǎo)、支持宗教院校提高辦學(xué)質(zhì)量；
?。ò耍┩ㄟ^設(shè)立獎學(xué)金、獎教金等形式獎勵優(yōu)秀學(xué)生和教師；
?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章和宗教團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他需要指導(dǎo)和管理的事項。
第七十條 全國性宗教團(tuán)體除履行第六十九條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┮罁?jù)宗教院校學(xué)位授予的有關(guān)規(guī)定，制定學(xué)位授予實施細(xì)則，成立學(xué)位授予工作小組，開展宗教院校學(xué)位授予資格認(rèn)定工作；
?。ǘ┮罁?jù)宗教院校教師資格認(rèn)定和職稱評審有關(guān)規(guī)定，制定教師資格認(rèn)定和職稱評審實施細(xì)則，成立認(rèn)定和評審工作小組，開展宗教院校教師資格認(rèn)定和職稱評審工作；
?。ㄈ徍俗诮淘盒W(xué)科、專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整；
?。ㄋ模┭芯恐贫ㄗ诮淘盒I(yè)課程的課程體系，組織編寫宗教院校專業(yè)課程統(tǒng)編教材，組織、指導(dǎo)宗教院校專業(yè)課教師培訓(xùn)工作；
?。ㄎ澹┲贫ㄗ诮淘盒＝處煄煹乱?guī)范或者行為準(zhǔn)則，明確負(fù)面清單；
?。徍说胤叫宰诮淘盒Ｉ蠄笫马椀?；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和本團(tuán)體規(guī)章制度規(guī)定的其他需要指導(dǎo)和管理的事項。
第七十一條 國家宗教事務(wù)局和省級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，對宗教院校下列事項進(jìn)行指導(dǎo)和管理：
?。ㄒ唬┳诮淘盒ＴO(shè)立、變更、合并、分設(shè)和終止的初審或者審批以及章程核準(zhǔn)審查；
（二）對宗教院校依法向人民政府宗教事務(wù)部門申請審批的事項進(jìn)行初審或者審批、監(jiān)督、管理；
?。ㄈ┲笇?dǎo)、監(jiān)督宗教團(tuán)體履行支持、指導(dǎo)和管理所設(shè)立宗教院校的職責(zé)；
?。ㄋ模┙M織專家或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對宗教院校的辦學(xué)水平、效益和教育質(zhì)量進(jìn)行評估；
（五）指導(dǎo)宗教院校加強(qiáng)公共課程教學(xué)，提升教學(xué)質(zhì)量；
?。┲笇?dǎo)宗教院校通過多種途徑配齊配強(qiáng)師資力量；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他需要指導(dǎo)和管理的事項。
第七十二條 國家宗教事務(wù)局和省級人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)實際工作需要，可以選派教育督導(dǎo)人員，對宗教院校下列事項開展教育督導(dǎo)工作：
?。ㄒ唬┳诮淘盒Ｒ婪ㄒ酪?guī)依章程開展教學(xué)、研究活動情況；
?。ǘ熒蛘呷罕姺从车慕逃虒W(xué)熱點、難點問題；
?。ㄈ﹪?yán)重影響或者損害宗教和睦、社會穩(wěn)定的突發(fā)事件；
?。ㄋ模﹪?yán)重影響或者損害師生安全和合法權(quán)益、教育教學(xué)秩序等的突發(fā)事件；
?。ㄎ澹﹪易诮淌聞?wù)局或者省級人民政府宗教事務(wù)部門交辦的工作事項落實情況；
?。┳诮淘盒９舱n程的教學(xué)情況、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)效果。教育督導(dǎo)人員的聘任和實施教育督導(dǎo)時可行使的權(quán)力，參照國家教育督導(dǎo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 宗教院校的下列事項，應(yīng)當(dāng)報設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體審核后，由該宗教團(tuán)體報其業(yè)務(wù)主管單位審核同意：
?。ㄒ唬┱{(diào)整本院校法定代表人、主要負(fù)責(zé)人等院校領(lǐng)導(dǎo)成員及董事會、理事會成員，召開董事會或者理事會，修改院校章程或者董事會、理事會章程；
?。ǘ┡e辦重大會議、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流和對外交流活動；
?。ㄈ╅_展活動冠以人民政府宗教事務(wù)部門作為支持單位、指導(dǎo)單位或者主辦單位；
?。ㄋ模┙邮車ň常┩饨M織或者個人捐贈宗教書刊、音像制品或者捐贈金額超過十萬元；
（五）其他應(yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體報其業(yè)務(wù)主管單位審核同意的事項。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報人民政府宗教事務(wù)部門審批的事項，宗教院校應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第七十四條 宗教院校下列事項，應(yīng)當(dāng)及時書面報設(shè)立該院校的宗教團(tuán)體，由該宗教團(tuán)體書面報其業(yè)務(wù)主管單位：
?。ㄒ唬┕ぷ饕?guī)劃、年度工作計劃、年度工作總結(jié)、年度財務(wù)報告；
?。ǘ┐箢~財務(wù)支出、重大資產(chǎn)處置、重大建設(shè)工程項目、重大活動安排；
?。ㄈ┌l(fā)生安全事故，造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失；
?。ㄋ模┰盒?nèi)部或者院校與其他方面發(fā)生矛盾、糾紛，影響本院校工作正常開展；
?。ㄎ澹┌l(fā)生重大違法違規(guī)問題；
?。┢渌麘?yīng)當(dāng)由宗教團(tuán)體書面報其業(yè)務(wù)主管單位的事項。特殊情況下，不能及時書面報告的，應(yīng)當(dāng)先口頭報告。
第八章 法律責(zé)任
第七十五條 公職人員在宗教院校管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，應(yīng)當(dāng)給予處分的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十六條 擅自設(shè)立宗教院校的，按照《宗教事務(wù)條例》第六十九條規(guī)定予以處罰。
第七十七條 宗教院校違反本辦法規(guī)定，未依法依章程開展活動，按照《宗教事務(wù)條例》第六十五條予以處罰。
第七十八條 宗教院校違反國家有關(guān)財務(wù)、會計、資產(chǎn)、稅收管理規(guī)定的，按照《宗教事務(wù)條例》第六十七條予以處罰。
第七十九條 宗教團(tuán)體未履行支持、指導(dǎo)、管理宗教院校相關(guān)職責(zé)的，人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談；情節(jié)嚴(yán)重的，給予通報批評、限期整改。
第八十條 對宗教事務(wù)部門的行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
第九章 附則
第八十一條 本辦法由國家宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第八十二條 本辦法未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十三條 本辦法自2021年9月1日起施行。1998年國家宗教事務(wù)局、國家外國專家局、公安部公布的《宗教院校聘用外籍專業(yè)人員辦法》和2007年國家宗教事務(wù)局公布的《宗教院校設(shè)立辦法》同時廢止。
（摘自：2021年9月2日《中國佛教協(xié)會》）
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