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自治區(qū)黨委政府作出加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理的重要決策
作者：正見(jiàn)
發(fā)布時(shí)間: 2017-02-15 10:01:52
來(lái)源:西藏佛教網(wǎng)
?西藏自治區(qū)黨委書(shū)記陳全國(guó)深入寺廟指導(dǎo)工作
2011年9月，自治區(qū)黨委、政府按照黨中央“積極引導(dǎo)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)”的重要指示，全面貫徹黨的宗教工作基本方針和國(guó)家管理宗教事務(wù)的法律法規(guī)，著眼于建立寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制、維護(hù)藏傳佛教正常秩序、促進(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，著眼于西藏全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、長(zhǎng)期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定，依據(jù)《憲法》《宗教事務(wù)條例》《藏傳佛教寺廟管理辦法》《建立健全藏傳佛教寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》等法律法規(guī)，解放思想、積極探索，作出了《加強(qiáng)和創(chuàng)新寺廟管理的決定》，把寺廟作為基本的社會(huì)組織，把寺廟僧尼作為公民、親人和朋友，把宗教工作、寺廟工作、僧尼工作作為群眾工作的一部分，創(chuàng)新理念、建立機(jī)制、抓好教育、強(qiáng)化管理、搞好服務(wù)，促進(jìn)了宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧。
?全國(guó)政協(xié)副主席，西藏自治區(qū)政協(xié)主席，中國(guó)佛教協(xié)會(huì)西藏分會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)帕巴拉·格列朗杰出席并指導(dǎo)中國(guó)佛教協(xié)會(huì)西藏分會(huì)第十屆理事會(huì)第二次常務(wù)理事會(huì)議
一、健全寺廟管理長(zhǎng)效機(jī)制
堅(jiān)持以解決寺廟突出問(wèn)題為抓手，以完善管理體制機(jī)制為重點(diǎn)，在全區(qū)1700多座寺廟實(shí)施了“六建”，實(shí)現(xiàn)了寺廟管委會(huì)（片區(qū)管委會(huì)）全覆蓋和干部駐寺常態(tài)化。
（一）建管理機(jī)構(gòu)。在寺廟建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、有效的管理機(jī)構(gòu)。
（二）建黨組織。寺廟管理委員會(huì)根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，成立黨委（總支、支部）等黨組織，在地方黨委領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹執(zhí)行黨的方針政策，加強(qiáng)對(duì)寺廟管理委員會(huì)和寺廟的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全體黨員干部在寺廟管理中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
（三）建領(lǐng)導(dǎo)班子。寺廟管理委員會(huì)班子由主任、副主任和委員組成。充分發(fā)揮宗教界代表人士作用，推選政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾的愛(ài)國(guó)愛(ài)教僧尼擔(dān)任寺廟管理委員會(huì)第一主任或常務(wù)副主任、副主任、委員。
（四）建干部隊(duì)伍。選派政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論政策水平較高、熟悉宗教工作、有兩年以上工作經(jīng)驗(yàn)，特別是優(yōu)秀得力、有培養(yǎng)前途的后備干部到寺廟管理委員會(huì)工作，形成了一支穩(wěn)定的駐寺干部隊(duì)伍。
（五）建管理職能。建立健全寺廟管理委員會(huì)和特派員工作制度，全面落實(shí)管理服務(wù)教育職能。
（六）建管理機(jī)制。堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，明確市地、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）四級(jí)寺廟管理主體，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
?西藏自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政協(xié)黨組書(shū)記、副主席，區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)公保扎西深入寺廟調(diào)研
二、加強(qiáng)對(duì)寺廟僧尼的關(guān)愛(ài)
堅(jiān)持以人為本，切實(shí)解決廣大寺廟僧尼生活困難，在感情上加強(qiáng)溝通、生活上關(guān)心照顧、家庭上大力扶持、物質(zhì)上全面保障，讓他們共享改革發(fā)展成果。
（一）強(qiáng)化“一個(gè)聯(lián)系”。自治區(qū)、市地、縣（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每人帶頭聯(lián)系一座重點(diǎn)寺廟，經(jīng)常傾聽(tīng)僧尼的意見(jiàn)建議，幫助寺廟和僧尼解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。
（二）廣泛開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。切實(shí)做到每個(gè)駐寺干部與一至幾名僧尼交成朋友，及時(shí)了解掌握他們的生活困難和思想動(dòng)態(tài)；每個(gè)駐寺干部經(jīng)常對(duì)自己所聯(lián)系的僧尼進(jìn)行家訪，深入了解僧尼家庭的實(shí)際情況；每半年為僧尼家庭至少解決一至幾個(gè)實(shí)際困難和問(wèn)題；為每個(gè)僧尼建立一套檔案；通過(guò)電話(huà)、通信、家訪等方式，建立起一條駐寺干部與僧尼家庭聯(lián)系的穩(wěn)定渠道；形成一套寺廟管委會(huì)、駐寺干部、僧尼、家庭協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)構(gòu)建和諧寺廟的好機(jī)制。
（三）加快實(shí)施“九有”工程。根據(jù)廣大寺廟僧尼的強(qiáng)烈期望，改善寺廟公共服務(wù)，努力做到全區(qū)所有寺廟有領(lǐng)袖像、有國(guó)旗、有路、有水、有電、有廣播電視、有通訊、有報(bào)紙、有文化書(shū)屋，極大改善了僧尼的修行條件，讓僧尼不出寺廟就能了解到黨和政府的政策、社會(huì)的進(jìn)步，感受到西藏安定詳和、發(fā)展變化的新局面，引導(dǎo)僧尼走崇尚科學(xué)文明的生活路子。同時(shí)將僧舍修繕建設(shè)納入保障性住房建設(shè)計(jì)劃、將寺廟文物納入文物保護(hù)范疇統(tǒng)籌推進(jìn)。
（四）全面落實(shí)“一個(gè)覆蓋”。把全區(qū)在編僧尼全部納入社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)了在編僧尼醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、人身意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋，每年免費(fèi)為在編僧尼進(jìn)行健康體檢，并建立健康檔案，從根本上解除廣大僧尼的后顧之憂(yōu)，使他們老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、難有所解。
?西藏自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任白瑪赤林看望宗教界人士
三、注重對(duì)寺廟僧尼的教育
堅(jiān)持狠抓寺廟僧尼教育工作不放松，緊密結(jié)合西藏實(shí)際、不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，取得了好的成效。
（一）開(kāi)展“一個(gè)創(chuàng)建”。在全區(qū)所有寺廟廣泛開(kāi)展和諧模范寺廟暨愛(ài)國(guó)守法先進(jìn)僧尼創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，自治區(qū)每年評(píng)選表彰一次，各市地、縣（區(qū)）每半年評(píng)選表彰一次，對(duì)評(píng)選上的和諧模范寺廟、愛(ài)國(guó)守法先進(jìn)僧尼頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)、給予獎(jiǎng)勵(lì)，使愛(ài)國(guó)愛(ài)教的寺廟和僧尼政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有激勵(lì)，充分感受到黨的宗教政策的正確性和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，激發(fā)了廣大僧尼爭(zhēng)先為發(fā)展穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的積極性，受到了廣大寺廟僧尼和社會(huì)各界的擁護(hù)和歡迎。
（二）深化“一個(gè)教育”。在全區(qū)所有寺廟深入開(kāi)展以弘揚(yáng)歷代高僧大德“愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵規(guī)守法、棄惡揚(yáng)善、崇尚和諧、祈求和平”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)，以八思巴、宗喀巴、十世班禪、帕巴拉·格列朗杰等歷代高僧大德為典范，以藏傳佛教經(jīng)典教義和宗教文化為教材，組織廣大僧尼自覺(jué)參加法制宣傳主題教育，爭(zhēng)做愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵規(guī)守法先進(jìn)僧尼。珠康·土登克珠等高僧活佛在西藏藏語(yǔ)衛(wèi)視《對(duì)話(huà)》欄目接受采訪，在《西藏日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專(zhuān)題專(zhuān)欄，開(kāi)展教義闡釋?zhuān)钊虢遗氖肋_(dá)賴(lài)集團(tuán)禍藏亂教、背叛民族、分裂祖國(guó)的反動(dòng)本質(zhì)。
（三）實(shí)施“一個(gè)工程”。實(shí)施百名高僧大德培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)有影響的高僧愛(ài)國(guó)人士，努力建設(shè)一支政治上靠得住、宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時(shí)起作用的宗教界愛(ài)國(guó)愛(ài)教代表人士隊(duì)伍。
（四）搞好“一個(gè)服務(wù)”。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)愛(ài)教宣傳服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，精心挑選一批愛(ài)國(guó)愛(ài)教宗教界代表人士和重點(diǎn)寺廟的高僧大德，到偏遠(yuǎn)寺廟、鄉(xiāng)村講經(jīng)說(shuō)法、宣傳黨的政策，引導(dǎo)廣大僧尼自覺(jué)愛(ài)國(guó)愛(ài)教，不參與分裂祖國(guó)活動(dòng)、不參加擾亂社會(huì)秩序活動(dòng)，引導(dǎo)廣大信眾和僧尼自覺(jué)與十四世達(dá)賴(lài)集團(tuán)劃清界限，開(kāi)創(chuàng)了用宗教辦法解決宗教問(wèn)題的新局面。
（五）推進(jìn)“一個(gè)闡釋”。組織高僧大德深入挖掘和弘揚(yáng)藏傳佛教教義教規(guī)、宗教道德和宗教文化中的積極因素，對(duì)教義教規(guī)作出符合社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步要求和符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的闡釋?zhuān)瑸榇龠M(jìn)藏傳佛教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)做貢獻(xiàn)。
（六）開(kāi)展“一個(gè)活動(dòng)”。黨的十八大提出，要大力倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。自治區(qū)黨委指出，寺廟僧尼要做愛(ài)國(guó)愛(ài)教、遵規(guī)守法、促進(jìn)和諧、造詣精深、護(hù)國(guó)利民的好僧尼。中國(guó)佛教協(xié)會(huì)西藏分會(huì)積極響應(yīng)黨中央和自治區(qū)黨委、政府的號(hào)召，向全區(qū)廣大宗教界愛(ài)國(guó)人士和寺廟僧尼發(fā)出倡議，要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，爭(zhēng)做“五好僧尼”。各寺廟有聲有色地開(kāi)展?fàn)幾?ldquo;五好僧尼”活動(dòng)。
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